República
Bolivariana de Venezuela
Ministerio
del Poder Popular para la Defensa
Universidad
Nacional Experimental Politécnica
De
la Fuerza Armada Bolivariana
Unefa
Núcleo
– Apure
ANÁLISIS
DE FORMULACION DE
PLANES Y PRESUPUESTOS DE CAPITAL, Y ANALISIS DE LAS ALTERNATIVAS DE REPOSICION.
Profesor: Integrante
Ing.
Gilberto Díaz Alessandra
Ruiz
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Introducción
Mediante la evaluación que
se le realizo a las instalaciones viejas de la Unefa con el fin de conocer las necesidades que se
presentan en dicha institución y conociendo la problemática se hace la
propuesta de reponer la instalación actual
por una nueva que cuente con las instalaciones y equipos necesarios para satisfacer las necesidades de la
población estudiantil, y de esta forma ofrecer la oportunidad de que mayor
cantidad de personas ingresen a dicha
institución y que puedan estar en un ambiente completamente apto para su
crecimiento intelectual, y de esta forma cumplir con las metas de la
universidad que busca formar ciudadanos altamente capacitados para ejercer su especialidad en el área laboral.
Para lograr la reposición de
un bien antiguo por una nuevo se debe tomar en cuenta la fuente de
financiamiento de donde provendrá los fondos, y los riesgos e incertidumbres
que se presentaran con la nueva construcción.
La Unefa es una institución educativa que tiene
como misión formar ciudadanas y ciudadanos forjando competencias y valores
socialistas, mediante la docencia persiguiendo como metas fortalecer los
conocimientos, destrezas y habilidades para mejorar el nivel de aprendizaje, de
los estudiantes que ingresan a la universidad.
Las instalaciones actuales de la Unefa se
encuentran en deterioro debido al uso continuo
y la obsolescencia, originada por la
falta de mantenimiento y presenta una serie de problemas que dificultan el aprendizaje de los
estudiantes entre ellos podemos mencionar
los siguientes:
ü No cuenta con el espacio suficiente para cubrir la demanda estudiantil,
y por consiguiente limita la cantidad de nuevos ingresos.
ü Falta de laboratorios de cada especialidad que tenga todas las
herramientas necesarias para realizar las experimentaciones.
ü Posee un solo laboratorio para
realizar las prácticas el cual no tiene todos los equipos necesarios.
ü
No tiene comedor, y la
cantidad de comidas que llevan de una cooperativa no cubre ni la mitad de la
demanda de los estudiantes.
ü Los baños están deteriorados, y
no cuentan con el servicio de
agua todas las horas del día y el de
caballero no está en funcionamiento.
ü No brinda el servicio de
transporte a los alumnos, ya que no
cuenta con suficientes autobuses.
ü No existe espacios recreativos, ni salas de informática a disposición del
alumnado en general.
ü El servicio de agua potable es escaso
y no hay internet disponible.
Debido a todos estos inconvenientes se propone el
reemplazo de un bien antiguo por uno nuevo que cuente con todos los espacios
necesarios para realizar las actividades académicas. Pero para esto se necesita
obtener un presupuesto de capital que nos permita tener una estimación aproximada de los gastos necesarios para la construcción
de la nueva sede.
Para llevar a cabo la
construcción de una nueva sede se necesita financiamiento de instituciones
públicas que apoyen proyectos educativos, por lo que se implementa la
posibilidad de que los fondos provengan
del gobierno central, ya que es el
principal responsable de
mantener en funcionamiento a las universidades, tomando en consideración
que la Unefa es una universidad que depende del Ministerio de
Educación Superior y el Ministerio de la Defensa. Sin embargo se necesita el
apoyo de otras instituciones financieras como es el caso de la Unesco (La Organización
de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura), la cual apoya la construcción de instituciones
educativas y la dotación de sus respectivos equipos para ponerla en
funcionamiento.
Por consiguiente hay que
tener en consideración los riesgos con que cuenta la universidad actual, los
cuales nos impulsa a implementar el
reemplazo de un bien antiguo por uno nuevo.
ü El principal riesgo con que cuenta la universidad es que debido al poco
espacio disponible, se produzca un hacinamiento
en las aulas lo cual motivaría a los estudiantes a retirarse de la
misma.
ü Otro riesgo es que debido a que la
universidad no cuenta con salidas de emergencia, ni ninguna vía de escape
rápida eso imposibilitaría la salida de
los personas a la hora de un incendio,
lo que originaría graves consecuencias.
ü Debido al deterioro que presenta las instalaciones se está ante el riesgo
de que con el paso del tiempo se
derrumbe y genere problemas mayores.
ü Por la ausencia de los laboratorios para cada especialidad realizar sus
experimentaciones y así maximizar sus conocimientos se está ante el riesgo de
que las personas que egresen no estén bien capacitados para el campo laboral.
ü Otro posible riesgo sería un desalojo por parte del estado, ya que esta
instalación le pertenece al gobierno, por lo que la universidad solamente
funciona en dicho lugar.
ü Otro riesgo viene dado por medio de la falta de comedor y transporte, lo
que originaría que menos personas ingresen a la universidad.
ü En la nueve sede que se propone construir se está ante el riesgo de que menos personas
ingresen, ya que la universidad va a estar localizada en un área rural y en
consecuencia influiría el traslado hasta el sitio.
Las
incertidumbres vienen dadas mediante la duda de si puede ocurrir o no un hecho
futuro y de los inconvenientes que estos puedan generar.
ü Una incertidumbre que se puede
presentar en la nueva sede es que la
población estudiantil incremente o disminuya debido al cambio de
ubicación que tendría la universidad.
ü Otra incertidumbre es si los
estudiantes van aprovechar o no los laboratorios con que van a contar para
incrementar sus conocimientos y así salir al campo de trabajo bien especializados
y dejando en alto el nombre de la institución.
Rosmarn, Depreciación
contable y fiscal señala que “la
depreciación es un reconocimiento racional y sistemático del costo de los
bienes, distribuido durante su vida útil estimada, con el fin de obtener los
recursos necesarios para la reposición de los bienes, de manera que se conserve
la capacidad operativa o productiva del ente público. Su distribución debe
hacerse empleando los criterios de tiempo y productividad, mediante uno de los
siguientes métodos: línea recta, suma de los dígitos de los años, saldos
decrecientes, número de unidades producidas o número de horas de
funcionamiento, o cualquier otro de reconocido valor técnico, que debe
revelarse en las notas a los estados contables”.
La depreciación es un reconocimiento del costo de los
bienes que se realiza con la finalidad de reponer aquellos bienes cuya capacidad operativa haya finalizado o no
satisfagan las necesidades por la cual fueron adquiridos.
La transcendencia fiscal; Según el Art 14: de la ley de impuestos sobre la renta
en Venezuela; hace énfasis en que las instituciones universitarias y las
educacionales, por los enriquecimientos obtenidos cuando presten sus servicios
dentro de las condiciones generales fijadas por el Ejecutivo Nacional están
exceptuados del pago de impuestos.
Para la creación de la nueva
universidad se toma en cuenta que no se paga al fisco ningún capital, sino que
hay que justificar en que se gastó el
dinero solicitado a las fuentes de
financiamiento. En el caso de la
construcción de la Unefa se justifica
por medio de la estructura con que contara la nueva sede estableciendo
que tendrá según la propuesta realizada 60 salones
los cuales tendrán una capacidad aproximada de 25 alumnos según lo establece el
reglamento de la universidad, sus oficinas reglamentarias para cada
departamento, un aula múltiple con capacidad de 612 personas, los baños para
damas y caballeros, una biblioteca, un comedor, un cafetín, una sala de
recreación, un laboratorio por cada especialidad, un conjunto residencial para
estudiantes que vivan fuera del municipio, estacionamiento, canchas deportivas,
salas de informáticas, mínimo diez unidades
de transporte y un pozo de agua profunda con una bomba sumergible para generar
agua durante todo el día.
Sánchez, análisis de reposición indica que con el
tiempo, se encuentra que es necesario determinar la forma como el activo en uso
puede ser remplazado, mejorado o aumentado. Este análisis puede ser necesario
antes, durante, o después de la vida estimada. El estudio de reposición básico
está diseñado para determinar si debe remplazarse un activo utilizado
actualmente. El término estudio de reposición se emplea también para
identificar una diversidad de análisis económicos que comparan un activo
poseído en la actualidad con su mejoramiento mediante características nuevas
más avanzadas; con el mejoramiento mediante adaptación de equipo en uso; o con
la complementación del equipo existente, de menor o mayor tamaño.
El análisis de reposición permite determinar el momento adecuado de realizar un
reemplazo, como es lo que se pretende hacer cambiando las instalaciones viejas
de la Unefa ya que presenta deterioros debido al uso y a la obsolescencia y por qué su vida útil estimada está
finiquitando, por una nueva sede en excelentes condiciones para satisfacer a
los estudiantes y cuya vida estimada estaría iniciando. El análisis de
reposición en la nueva sede nos permitiría conocer si los equipos adquiridos
están funcionando correctamente o si debe ser reemplazado de inmediato o se
debe esperar un tiempo prudente de mínimo de un año para realizar el cambio.
Las causas que generan la baja de los bienes de capital están basadas en el
deterioro por diversas razones, lo que conlleva al reemplazo de los
mismos, ya que se establece que
entre los bienes de capital se incluyen
los equipos y maquinarias.
Factores
que limitan la vida útil de los activos:
·
Factores
físicos: Desgaste producido por el uso del activo y el deterioro causado por
otros motivos distintos del uso y relacionado con el tiempo.
·
Factores
Funcionales: Obsolescencia tecnológica, incapacidad para producir
eficientemente. Insuficiencia para la capacidad actual de la empresa (expansión
del negocio)
Conclusión
La Unefa apure actualmente no satisface la demanda estudiantil debido a
toda la problemática que presenta a causa del deterioro por el uso, la obsolescencia
y la falta de mejoramiento en las instituciones, por tal razón se realiza la
propuesta de reemplazar un bien antiguo por uno nuevo y de esta forma
solucionar todos los inconvenientes y ofrecer unas excelentes instalaciones a
la población estudiantil, para el logro de esta propuesta de reemplazo se
necesita el apoyo de fuentes de financiamientos
considerando como principal el gobierno central que es el principal responsable de mantener
operando a las universidades,
como también la Unesco que apoya la construcción de instituciones
educativas considerando que nuestra casa de estudio depende directamente del
Ministerio de la Defensa y del Ministerio de Educación Superior .
La sede
actual de la Unefa-Apure es un comodato,
es decir, no se puede vender y le pertenece al estado que fue el que la compró,
por ende se pretende con la construcción de la nueva sede cubrir la demanda
existente y contar con una universidad
propia.
Bibliografía
ü Ley de
impuesto sobre la renta. (Gaceta
Oficial Nº 38.628 del 16 de febrero de 2007)
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